Verabschiedung des EP-Berichts über EBR: Eine gute Nachricht für Millionen von Arbeitnehmern in transnationalen Unternehmen

Die Europäischen Gewerkschaftsverbände (ETUFs), EFBH, EFFAT, EGÖD, ETF, industriAll und Uni Europa, die Millionen von Arbeitnehmern vertreten und täglich über 20.000 Mitglieder der Europäischen Betriebsräte unterstützen, begrüßen gemeinsam die Annahme des legislativen Initiativberichts zur Überarbeitung der Richtlinie über die Europäischen Betriebsräte durch das Europäische Parlament.

Der Bericht unterstützt unsere gewerkschaftliche Forderung nach besserer Einhaltung und Durchsetzung und sendet eine klare Botschaft an die Europäische Kommission, dass dringend Maßnahmen zur Verbesserung der Rechte von Arbeitnehmervertretern in Europäischen Betriebsräten (EBR) erforderlich sind.

Der Text behebt zentrale Mängel der Neufassung der Richtlinie von 2009 (2009/38/EG), die zwar insgesamt positive Änderungen mit sich bringt, aber erhebliche Schlupflöcher enthält, die von multinationalen Unternehmen häufig dazu genutzt werden, die Rechte der Arbeitnehmer auf Unterrichtung und Anhörung zu umgehen. Für diese Einschätzung gibt es zahlreiche Belege, wie Veröffentlichungen der Europäischen Kommission, des Europäischen Parlaments und des Europäischen Gewerkschaftsinstituts zeigen.  

Zu oft haben wir erlebt, dass die Beteiligung der Arbeitnehmer als bloße Formalität behandelt wurde und zu wenig Einfluss auf die Entscheidungsfindung des Unternehmens hatte. Die den EBR zur Verfügung gestellten Informationen sind oft unzureichend, und die Anhörung bleibt unwirksam, weil sie zu spät erfolgt, manchmal erst, nachdem die Unternehmensentscheidungen bereits getroffen wurden. Dies ist auf die unzureichende Einhaltung und Durchsetzung der bestehenden Rechte zurückzuführen. Darüber hinaus erweist sich eine faire Auslegung der wichtigsten Bestimmungen der Richtlinie weiterhin als schwierig.

Der Bericht des Europäischen Parlaments unter der Leitung von MdEP Radtke ist ein Schritt in die richtige Richtung, da er versucht, alle diese Mängel zu beseitigen. Der Text enthält mehrere Vorschläge für Verbesserungen, darunter:

• eine Forderung nach wirksamen und abschreckenden monetären und nichtmonetären Sanktionen
• die Verpflichtung für die Mitgliedstaaten, die Beantragung einer einstweiligen Verfügung zur Aussetzung einer Verwaltungsentscheidung zuzulassen, wenn das Recht auf Unterrichtung und Anhörung nicht beachtet wird;
• eine klarere Definition länderübergreifender Angelegenheiten unter Berücksichtigung der potenziellen Auswirkungen einer Angelegenheit, der betroffenen Verwaltungs- und Vertretungsebene und der geplanten Entscheidungen in einem anderen Mitgliedstaat als dem, in dem die Auswirkungen zu spüren sein werden;
• die Notwendigkeit, den EBR und BVG einen effektiven Zugang zur Justiz zu gewährleisten;
• mindestens zwei EBR-Sitzungen pro Jahr;
• einen klareren Zeitplan für die Verhandlungen mit der SNB;
• das Recht für EBR und BVG, von Gewerkschaftsvertretern unterstützt zu werden. Die Mitgliedstaaten können die Finanzierung auf einen Sachverständigen zusätzlich zu dem Gewerkschaftsvertreter beschränken.

Das Recht auf Unterrichtung und Anhörung des EBR ist für den Schutz der Arbeitnehmer, die Förderung der Demokratie am Arbeitsplatz und die Gewährleistung der langfristigen Nachhaltigkeit von Unternehmen und öffentlichen Diensten unerlässlich.

Deshalb fordern wir als ETUFs die Europäische Kommission dringend auf, unsere seit langem bestehenden Bedenken und Forderungen zu berücksichtigen und den Forderungen des Europäischen Parlaments nach einer Verbesserung der Rechte und Vorrechte der EBRs dringend nachzukommen.

Die EBR-Mitglieder erwarten Veränderungen. Es ist keine Zeit zu verlieren.

EFBHW - Europäische Föderation der Bau- und Holzarbeiter

EFFAT - Europäische Föderation der Lebensmittel-, Landwirtschafts- und Tourismusgewerkschaften

EGÖD - Europäischer Gewerkschaftsverband für den öffentlichen Dienst

ETF - Europäische Transportarbeiter-Föderation

IndustriAll Europe - Europäische Föderation der Arbeitnehmer in Industrie, Bergbau und Energie

UNI Europa - die Europäische Dienstleistungsgewerkschaft