Europaabgeordnete setzen sich für menschenwürdige Arbeitsbedingungen bei öffentlichen Aufträgen ein

Unterbezahlt, unbezahlt, nicht deklariert und überarbeitet. Das ist leider die Realität der Arbeitsbedingungen bei öffentlichen Aufträgen. Die derzeitige Vergaberichtlinie ist nicht geeignet, um die Würde am Arbeitsplatz zu gewährleisten.

Am 15. November 2022 präsentierte UNI Europa seine Kampagne "Kein öffentlicher Auftrag ohne Tarifvertrag" vor der interfraktionellen Arbeitsgruppe der Gewerkschaften im Europäischen Parlament, der Sara Matthieu (Grüne, BE), Nikolaj Villumsen (Die Linke, DK), Daniela Rondinelli (Unabhängige, Italien), Marianne Vind (S&D, DK), Marc Angel (S&D, LU), Ilan De Basso (S&D, SE), Marc Botenga (Die Linke, BE), Leila Chaibi (Die Linke, FR), Estrella Dura (S&D, ES), und Milan Brglez (S&D, SI).

Ein Arbeitnehmer mit Erfahrung in der Arbeit für einen öffentlichen Auftrag

Nordine Amghar, der im Rahmen eines öffentlichen Auftrags als Reinigungskraft bei den Europäischen Institutionen arbeitet, schilderte den Abgeordneten seine Erfahrungen mit den Auswirkungen der öffentlichen Auftragsvergabe auf seinen Lohn und seine Arbeitsbedingungen.

"Bei öffentlichen Aufträgen, die an das günstigste Unternehmen vergeben werden, erhalten die Unternehmen den Zuschlag, die versprechen, mit den geringsten Ressourcen das meiste zu erreichen", erklärte Nordine.

"DieUnternehmen bekommen vielleicht weniger Geld, aber die Reinigungsarbeit für uns Reinigungskräfte bleibt gleich. Letztendlich sind wir diejenigen, die dafürbezahlen", schloss er.

In Belgien muss ein Unternehmen, das einen Vertrag übernimmt, die gleichen Arbeitnehmer und Arbeitsbedingungen für mindestens 6 Monate beibehalten. Nach 6 Monaten reduzieren die Unternehmen in der Regel die Arbeitszeiten. Das bedeutet, dass Sie die gleiche Arbeit in weniger Stunden und somit für weniger Lohn erledigen müssen. Wenn ein Unternehmen beispielsweise ein bestimmtes Budget für 300^m2 Reinigung erhält, muss der Auftragnehmer nach 6 Monaten dasselbe Budget für eine viel größere Fläche aufwenden: 1000^m2. Die Arbeitnehmer zahlen dafür mit einer höheren Arbeitsbelastung. Wenn sich die Arbeitnehmer beschweren, erklären die Unternehmen einfach, dass sie die Arbeit nicht zu niedrigen Preisen anbieten, sondern andere Unternehmen dies tun, und die Realität für die Arbeitnehmer bleibt dieselbe. Es ist offensichtlich, dass das System daran schuld ist.

Mehrere Abgeordnete reagierten, Nikolaj Villumsen (Die Linke, DK) und Daniela Rondinelli (Unabhängige, Italien) waren sich einig, dass der EMPL-Ausschuss eine wichtige Rolle spielt und dass wir die Gelegenheit nutzen müssen, um die Europäische Kommission zu drängen:

"Öffentliche Gelder sollten nicht in Sozialdumping fließen. Wir brauchen bessere Arbeitsbedingungen und eine anständige Bezahlung. Deshalb müssen wir die Regeln ändern", sagte der Europaabgeordnete Nikolaj Villumsen (Die Linke, DK).

"Ich unterstütze die Überarbeitung der Richtlinie und betone, dass die derzeitige Gesetzgebung, die sich nur auf den Preis konzentriert, sich nachteilig auf die Rechte, die Bezahlung und die Arbeitsbedingungen der Arbeitnehmer auswirkt. Nur wenn wir die Richtlinie über die öffentliche Auftragsvergabe mit anderen EU-Rechtsvorschriften wie der Mindestlohnrichtlinie in Einklang bringen und sicherstellen, dass für alle Arbeitnehmer die repräsentativsten Tarifverträge gelten, können wir gewährleisten, dass die Arbeitnehmer angemessen geschützt und gerecht entlohnt werden", sagte die Europaabgeordnete Daniela Rondinelli (Unabhängige, Italien).

🧑🏭 Schlüsselbotschaften der heutigen Trade Union Intergroup von @Europarl_EN:

✅ Keine öffentlichen Gelder über das öffentliche Beschaffungswesen an Unternehmen, die die Rechte der Arbeitnehmer nicht respektieren.
✅ Wir verteidigen den Binnenmarkt in Krisenzeiten, geben aber niemals Grundrechte wie das Streikrecht auf. pic.twitter.com/0w7VCODhiW

- Marc Angel (@MarcAngel_lu) November 15, 2022

Facebook einbetten Beitrag von Marianne Vind:

Problem

Derzeit wird jede zweite öffentliche Ausschreibung ausschließlich auf der Grundlage des niedrigsten Preises vergeben. Die Auftragnehmer sind nicht verpflichtet, ihren Arbeitnehmern ein bestimmtes, tariflich festgelegtes Gehalt zu zahlen. Diese Praxis verschafft den Unterbietern und Cowboys auf dem Markt einen Vorteil, was wiederum einen negativen Druck auf die Löhne und Arbeitsbedingungen in anderen Unternehmen ausübt. Dieser Teufelskreis sollte in einen positiven Kreislauf umgewandelt werden, in dem öffentliche Gelder gute Arbeitgeber fördern. Zu diesem Zweck muss das öffentliche Beschaffungswesen von den Auftragnehmern die Zahlung von Tariflöhnen verlangen und bei der Auftragsvergabe nicht nur auf den Preis achten.

Lösung

UNI EuropaDie Kampagne erklärt, dass das Problem der unterbezahlten, unbezahlten, nicht angemeldeten und überlasteten Arbeitnehmer, die für öffentliche Gelder im Rahmen öffentlicher Aufträge arbeiten, dadurch gemildert werden kann, dass sichergestellt wird, dass alle Arbeitnehmer, die im Rahmen eines öffentlichen Auftrags arbeiten, unter den geltenden Tarifvertrag fallen. Arbeitnehmer, die vertreten werden und unter einen Tarifvertrag fallen, sind weniger wahrscheinlich von diesen unfairen Bedingungen betroffen.

Auf der Sitzung stellte UNI Europa Lösungen vor, die in den verschiedenen Phasen des öffentlichen Beschaffungsprozesses zu berücksichtigen sind, einschließlich der Vergabe-, Auswahl- und Ausschlusskriterien.

Anmerkung zum Gesetzgebungsverfahren:

Die Überarbeitung der Vergaberichtlinie ist überfällig.

Der Überprüfungsbericht, der einen Rechtsakt zur Überarbeitung der Vergaberichtlinie vorschlagen könnte, war für 2019 vorgesehen. Dies wurde auf 2021 verschoben. Im Jahr 2021 verschob die Europäische Kommission den Prozess weiter auf 2024 und erklärte, dass die Experten drei Jahre für die Erstellung des Überprüfungsberichts der Vergaberichtlinie benötigen würden.