Les députés européens s'engagent à garantir la dignité au travail dans les contrats de marchés publics

Sous-payés, non payés, non déclarés et surchargés de travail. C'est malheureusement la réalité des conditions de travail dans le cadre des marchés publics. La directive actuelle sur les marchés publics n'est pas adaptée lorsqu'il s'agit de garantir la dignité au travail.

Le 15 novembre 2022, UNI Europa a présenté sa campagne "Pas de contrat public sans convention collective" à l'intergroupe syndical du Parlement européen, composé de Sara Matthieu (Verts, BE), Nikolaj Villumsen (The Left, DK), Daniela Rondinelli (Indépendant, Italie), Marianne Vind (S&D, DK), Marc Angel (S&D, LU), Ilan De Basso (S&D, SE), Marc Botenga (La Gauche, BE), Leila Chaibi (La Gauche, FR), Estrella Dura (S&D, ES), et Milan Brglez (S&D, SI).

Une expérience de travail dans le cadre d'un marché public

Nordine Amghar, qui travaille comme agent d'entretien dans les institutions européennes dans le cadre d'un contrat public, a raconté aux députés son expérience de l'impact des marchés publics sur son salaire et ses conditions de travail.

"Les marchés publics étant attribués à l'entreprise la moins-disante, ce sont les entreprises qui promettent de faire le plus avec le moins de ressources qui remportent l'appel d'offres",explique Nordine.

"Lesentreprises reçoivent peut-être moins d'argent, mais le travail de nettoyage pour nous, les nettoyeurs, reste le même. Ce qui se passe, c'est qu'en fin de compte, c'est nous qui payons pour cela", a-t-il conclu.

En Belgique, une entreprise qui reprend un contrat doit conserver les mêmes travailleurs et les mêmes conditions de travail pendant au moins six mois. Après 6 mois, les entreprises réduisent généralement les heures de travail. Cela signifie que vous devez faire le même travail, en moins d'heures et donc pour un salaire moindre. Par exemple, si une entreprise reçoit un certain budget pour le nettoyage de 300^m2, après 6 mois, l'entrepreneur doit étirer ce même budget pour couvrir une surface beaucoup plus grande : 1000^m2. Ce sont les travailleurs qui paient pour cela avec des charges de travail plus élevées. Lorsque les employés se plaignent, les entreprises déclarent simplement que si elles ne proposent pas de travailler à bas prix, d'autres entreprises le feront, et la réalité pour les travailleurs reste la même. Il est évident que le système est à blâmer.

Plusieurs députés ont réagi, Nikolaj Villumsen (La Gauche, DK) et Daniela Rondinelli (Indépendant, Italie) ont convenu que le comité EMPL a un rôle important à jouer et que nous devons profiter de l'occasion pour pousser la Commission européenne :

"L'argent public ne doit pas aller au dumping social. Nous avons besoin de meilleures conditions de travail et de salaires décents.C'estpourquoi nous devons changer les règles", a déclaré le député européen Nikolaj Villumsen (La Gauche, DK).

"Je soutiens la révision de la directive, en soulignant combien la législation actuelle, axée uniquement sur le prix, est préjudiciable aux droits des travailleurs, à leur rémunération et à leurs conditions de travail. Ce n'est qu'en alignant la directive sur les marchés publics sur d'autres législations européennes, telles que la directive sur le salaire minimum, et en veillant à ce que tous les travailleurs soient couverts par les conventions collectives les plus représentatives, que nous pourrons garantir que les travailleurs sont correctement protégés et rémunérés équitablement", a déclaré l'eurodéputée Daniela Rondinelli (indépendante, Italie).

🧑🏭 Messages clés de l'intergroupe syndical d'aujourd'hui de @Europarl_EN:

✅ Pas d'argent public via les marchés publics aux entreprises qui ne respectent pas les droits des travailleurs.
✅ Nous défendons le marché unique en temps de crise, mais ne renonçons jamais aux droits fondamentaux, comme le droit de grève. pic.twitter.com/0w7VCODhiW

- Marc Angel (@MarcAngel_lu) 15 novembre 2022

Embed facebook Post de Marianne Vind :

Problème

Actuellement, un appel d'offres public sur deux est attribué uniquement sur la base du prix le plus bas. Les entrepreneurs ne sont pas tenus de verser un certain salaire à leurs travailleurs, conformément aux niveaux convenus collectivement. Cette pratique donne l'avantage aux sous-enchérisseurs et aux cow-boys du marché, qui exercent à leur tour une pression négative sur les salaires et les conditions de travail dans les autres entreprises. Ce cercle vicieux doit être transformé en un cercle vertueux dans lequel l'argent public favorise les bons employeurs. Pour cela, les marchés publics doivent exiger des entrepreneurs qu'ils paient les salaires convenus collectivement et ne pas se contenter du prix pour attribuer les contrats.

Solution

UNI EuropaLa campagne de la Commission européenne explique que le problème des travailleurs sous-payés, non payés, non déclarés et surchargés de travail travaillant pour l'argent public dans le cadre de contrats publics peut être atténué en veillant à ce que tous les travailleurs travaillant dans le cadre d'un contrat public soient couverts par la convention collective applicable. Les travailleurs qui sont représentés et couverts par une convention collective sont moins susceptibles de subir ces conditions injustes.

Lors de la réunion, UNI Europa a présenté les solutions à apporter aux différentes étapes du processus de passation des marchés publics, notamment les critères d'attribution, les critères de sélection et les critères d'exclusion.

Note sur la procédure législative :

La révision de la directive sur les marchés publics n'a que trop tardé.

Le rapport d'examen qui pourrait proposer un acte juridique pour réviser la directive sur les marchés publics était prévu pour 2019. Il a été reporté à 2021. En 2021, la Commission européenne a de nouveau reporté le processus à 2024 dans sa réponse selon laquelle il faudra 3 ans aux experts pour préparer le rapport de révision de la directive sur les marchés publics.