L'enquête la plus importante jamais réalisée révèle que les bas salaires rendent le secteur européen des soins à domicile "insoutenable".

Les conditions de travail des travailleurs domestiques et des aides à domicile en Europe ne sont pas viables, selon une nouvelle enquête européenne publiée aujourd'hui. La plupart des travailleurs interrogés (56,9 %) déclarent qu' ils ne pourront pas exercer leur métier jusqu'à l'âge de la retraite, tandis que 59,9 % des personnes interrogées - dont 96 % de femmes - déclarent avoir envisagé de quitter le secteur au cours des trois dernières années, les deux tiers d'entre elles (67,5 %) en raison de la faiblesse des rémunérations.

Comme en témoigne un travailleur slovaque : "Vous ne pourrez ramper jusqu'à la retraite qu'avec l'épuisement professionnel. C'est dommage parce que j'aime ce travail, mais après 18 ans, c'en est assez. Je suis sur le point de partir. Cette situation est particulièrement inquiétante compte tenu de la crise démographique que traverse l'Europe, la proportion de la population âgée de plus de 65 ans devant passer d'un cinquième à un tiers d'ici à 2050.

L'enquête suggère que le dialogue social et les négociations collectives au niveau européen doivent être renforcés pour améliorer les conditions de travail et la qualité des soins ainsi que des services domestiques.

L'enquête "enquête "PHS Employment Monitor se réfère aux travailleurs des services personnels et domestiques (SPM), le terme officiel utilisé par la Commission européenne. Il s'agit de la plus grande enquête jamais réalisée en Europe dans les secteurs des SSP. Commandée conjointement par les partenaires sociaux, les fédérations syndicales européennes UNI Europa et EFFAT et les organisations patronales EFFE et EFSI, l'enquête a recueilli les réponses de plus de 6 500 travailleurs des SSP, employeurs et utilisateurs de services dans 26 pays.

Les résultats mettent en évidence une crise grave et persistante de pénurie et de rotation de la main-d'œuvre dans un secteur qui représente environ 4 % de l'emploi total dans l'UE. Les travailleurs, les employeurs et les utilisateurs de services ou les utilisateurs-employeurs considèrent que le secteur est sous-évalué en termes de perception, de rémunération et de financement public. Un employeur de SSP en France a témoigné : "Le salaire n'est pas attractif : "Le salaire n'est pas attractif, ils ne veulent pas travailler dans ce secteur ou quand ils y travaillent, ce n'est pas la priorité".

Les résultats soulignent également le rôle important des utilisateurs-employeurs dans les secteurs PHS. La plupart d'entre eux estiment qu'ils bénéficieraient de la représentation d'une organisation patronale qui pourrait négocier des normes minimales dans le secteur avec les syndicats. En outre, plus de la moitié (60,8 %) des employeurs interrogés dont les effectifs ne sont pas couverts par une convention collective se disent ouverts à la signature d'une convention collective. La majorité des utilisateurs de SSP qui ont répondu à l'enquête ont déclaré qu'ils préféreraient faire appel à une entreprise ou à une organisation qui a conclu avec les syndicats une convention collective régissant les conditions de travail des travailleurs de SSP à leur domicile.

L'enquête montre que les travailleurs, les employeurs et de nombreux utilisateurs de services, utilisateurs-employeurs conviennent que les secteurs des SSP ne bénéficient pas d'une reconnaissance publique et institutionnelle à la hauteur de leur importance et de leur contribution à la société, ce qui exacerbe les bas salaires et les mauvaises conditions qui poussent les travailleurs à chercher ailleurs. Cette constatation est conforme aux demandes formulées par les partenaires sociaux du secteur des services de santé publique dans leur réaction commune à la stratégie européenne en matière de soins de santé. Le manque de reconnaissance est également étroitement lié à l'absence d'investissements publics dans le secteur.

Dans ce contexte, les syndicats et les organisations d'employeurs engagés dans le dialogue social dans les secteurs des SSP peuvent jouer un rôle crucial : les résultats de l'enquête montrent qu'il existe une marge importante d'amélioration par le biais de la négociation collective à tous les niveaux. L'étude présente d'autres solutions allant de la formalisation du secteur aux efforts éducatifs visant à améliorer l'image du travail des SSP pour les travailleurs et les utilisateurs, en passant par l'augmentation du financement public pour résoudre la tension entre les prix élevés et les bas salaires dans le secteur, et par l'amélioration générale des conditions de travail et de vie.

D'autres résultats importants sont à noter :

• La majorité des travailleurs des services de santé publique ont déclaré que leur travail était mentalement éprouvant. Parmi ceux qui travaillent 40 heures ou moins par semaine, 50 % déclarent que leur travail leur a causé des problèmes de santé mentale tels que le stress, l'anxiété ou l'épuisement professionnel. Parmi ceux qui travaillent plus de 40 heures par semaine, ce chiffre s'élève à 65,8 %.
• Presque tous les organismes prestataires de services de santé publique interrogés (96,7 %) ont indiqué qu'ils avaient mis en œuvre au moins quelques mesures pour réduire la rotation de la main-d'œuvre. Les mesures les plus courantes mises en œuvre par les employeurs sont les augmentations de salaire, les efforts pour améliorer la santé mentale et le bien-être des travailleurs, l'accès à la formation et aux opportunités de développement de carrière, ainsi que les avantages non salariaux supplémentaires. À cet égard, beaucoup ont souligné que l'augmentation du soutien de l'État et de l'investissement public est la seule solution viable.
• Bien qu'ils constituent une part importante du secteur, les travailleurs migrants des services de santé publique ont un équilibre entre vie professionnelle et vie privée nettement moins bon. 2 % d'entre eux ont déclaré que leur travail ne leur permettait pas de trouver un bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée, alors que 27,5 % des travailleurs non migrants ont déclaré la même chose. De même, ils sont beaucoup plus nombreux à avoir envisagé de quitter la profession au cours des trois dernières années.
• 40 % des travailleurs migrants ont été confrontés à des difficultés administratives liées à leur statut migratoire lorsqu'ils ont essayé de trouver un emploi dans le secteur des soins de santé primaires. Les difficultés supplémentaires liées au fait d'être un travailleur migrant sans papiers peuvent constituer un obstacle au travail déclaré, ce qui se traduit par un manque de reconnaissance, de droits et de protection, comme l'a rapporté une femme de ménage des Pays-Bas : "Je suis sans papiers aux Pays-Bas et le gouvernement ne reconnaît pas mon travail ici, donc nous n'avons pas d'avantages comme les congés de maladie payés.
• Les utilisateurs de services et les utilisateurs-employeurs ont unanimement souligné leur sentiment de "désastre" qui les attendrait s'ils n'avaient plus accès aux travailleurs sociaux à domicile. Certains d'entre eux ont indiqué qu'ils n'auraient pas d'autre choix que de placer leurs parents et d'autres proches dans des logements assistés et de les quitter. De même, de nombreuses femmes qui reçoivent des services de SSP à domicile ont reconnu que, sans l'aide de ces travailleurs, leurs possibilités de carrière seraient plus limitées et leur qualité de vie réduite.

Le travail non déclaré est un fléau du secteur des services de santé publique : bien qu'il soit difficile de le mesurer, les résultats d'enquêtes suggèrent qu'un manque de réglementation, de négociation collective et de soutien gouvernemental entraîne un risque plus élevé de travail non déclaré dans le secteur des services de santé publique. À cet égard, les organisations prestataires et les utilisateurs de services s'accordent sur la motivation perçue du travail non déclaré. 66,2 % des entreprises prestataires de services de santé publique interrogées ont identifié le "coût plus élevé du travail déclaré" comme l'un des principaux moteurs du travail non déclaré.

UNI Europa Lesecrétaire régional Oliver Roethig a déclaré: "Les travailleurs des soins à domicile et des services de santé publique jouent un rôle essentiel dans le maintien de la vie et la construction de l'avenir de la société européenne. Pourtant, notre enquête montre que, trop souvent, ils restent sous-évalués et ne bénéficient pas de la reconnaissance qu'ils méritent. Cette situation ne peut changer que par un dialogue social fort et des négociations collectives à tous les niveaux afin d'améliorer les salaires et les conditions de travail des travailleurs dans toute l'Europe. En tant que partenaires sociaux européens des services de santé publique, nous réaffirmons aujourd'hui notre engagement commun en faveur d'une reconnaissance accrue des travailleurs et des secteurs des services de santé publique en Europe : cette étude prouve que les activités des partenaires sociaux des services de santé publique auront besoin de soutien et de financement dans les années à venir.

Le secrétaire général de l'EFFAT, Kristjan Bragason, a déclaré: "L'exercice de cette enquête est une démonstration historique de l'engagement de tous les partenaires sociaux du secteur des services de santé publique à accroître la reconnaissance du secteur. Après tout, le travail domestique représente 4 % de l'emploi dans l'UE. Il est temps qu'il soit reconnu comme n'importe quel autre secteur de l'économie, régi par des relations industrielles viables et des conditions de travail décentes. Les travailleurs et les employeurs sont d'accord : le renforcement du dialogue social et de la négociation collective est la voie à suivre et nous sommes sur la bonne voie.

La présidente de la FESI, Delphine Chilese-Lemarinier, a déclaré: "Le PHS Employment Monitor donne corps à des réalités et des défis bien connus de notre secteur, qu'il était jusqu'à présent impossible de quantifier au niveau européen. Il ouvre la voie à un travail conjoint en vue d'actions communes et coordonnées pour assurer la pérennité du secteur au bénéfice de tous : travailleurs, employeurs et bénéficiaires des services. Les conclusions du rapport sont conformes à l'engagement à long terme de l'EFSI de poursuivre un dialogue social structuré et renforcé afin d'accorder aux travailleurs et aux employeurs du secteur des services de santé publique le soutien qu'ils méritent et de les faire sortir de l'ombre.

Aude Boisseuil, déléguée générale de l'EFFE : "Comme le révèle notre enquête, le secteur des soins domestiques et à domicile se trouve à un tournant décisif, confronté à des défis sans précédent, exacerbés par la persistance de bas salaires et de conditions de travail exigeantes. Une action urgente est nécessaire pour assurer la durabilité et la vitalité de ce secteur essentiel, qui joue un rôle fondamental en soutenant nos communautés et en répondant aux besoins d'une population vieillissante. Un dialogue social solide, englobant à la fois les travailleurs et les employeurs du secteur des ménages, est essentiel. Il est temps que les parties prenantes de toute l'Europe se réunissent, engagent un dialogue constructif et mettent en œuvre des réformes qui donnent la priorité au bien-être des travailleurs et à la qualité des soins prodigués aux personnes qui en dépendent.

Fins

L'EFFAT est la Fédération européenne des syndicats de l'alimentation, de l'agriculture et du tourisme. En tant que fédération syndicale européenne représentant 120 syndicats nationaux de 35 pays européens, l'EFFAT défend les intérêts de plus de 22 millions de travailleurs employés tout au long de la chaîne alimentaire. L'EFFAT est membre de la CES et de l'organisation régionale européenne de l'UITA.

L'EFFEla Fédération européenne pour l'emploi familial et les soins à domicile, représente les intérêts des parties prenantes nationales, y compris les organisations de partenaires sociaux (travailleurs et employeurs) opérant dans le domaine de l'emploi direct. Ce modèle se caractérise par une relation de travail contractuelle entre deux particuliers, sans objectif commercial ou lucratif.

L'EFSIL'EFSI, la Fédération européenne des services aux particuliers, est la voix du secteur des services personnels et domestiques au niveau européen. Elle représente des associations nationales, des organisations d'employeurs, des prestataires de services personnels et domestiques et des entreprises impliquées dans le développement des services personnels et domestiques, et opère actuellement dans 21 États membres de l'UE.

UNI Europa est la fédération syndicale européenne qui représente 7 millions de travailleurs du secteur des services. Elle représente les secteurs qui constituent l'épine dorsale de la vie économique et sociale en Europe. Basée au cœur de Bruxelles, UNI Europa représente 272 syndicats nationaux dans 50 pays, notamment dans les secteurs suivants : Commerce, assurances bancaires et banques centrales, jeux, graphisme et emballage, coiffure et beauté, services des technologies de l'information et de la communication, médias, divertissement et arts, services postaux et logistique, soins privés et assurance sociale, nettoyage industriel et sécurité privée, sport professionnel et loisirs, professions libérales/cadres et travailleurs intérimaires.