Nouveau rapport : "Vert, ouvrez la voie au social !"

Dans son discours sur l'état de l'Union en 2023, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a reconnu l'importance de protéger le modèle social européen : "Nous sommes pour la concurrence, mais pas pour le nivellement par le bas !"a-t-elle déclaré. Cela ne devrait certainement pas concerner uniquement certaines industries, mais également les citoyens de l'UE qui travaillent sur des contrats publics ; des personnes qui sont aujourd'hui des exemples vivants de travailleurs non payés, sous-payés ou mal payés. des exemples vivants de travailleurs non rémunérés, sous-payés ou exploités. Bien que son discours ne contienne pas de propositions concrètes pour améliorer la vie des travailleurs, il est temps pour Mme von der Leyen de montrer que la Commission joint le geste à la parole.

Pour ce faire, la Commission ne doit pas réinventer la roue. Comme le souligne un rapport UNI Europa publié aujourd'hui, plusieurs propositions vertes de la Commission contiennent des enseignements importants qui peuvent être utilisés pour soutenir les travailleurs à travers l'Europe. La Commission européenne a réalisé des progrès louables en veillant à ce que l'argent public soutienne la transition écologique.

Parmi ces leçons, on peut citer  

1. la reconnaissance du fait qu'une approche volontaire n'est pas suffisante.
2. tl existe plusieurs façons d'imposer des critères obligatoires dans les marchés publics (comme l'inclusion obligatoire d'un ensemble de critères d'attribution liés aux marchés publics écologiques, l'obligation de résultats en pourcentage à une date donnée et les critères obligatoires fixés par des actes délégués de la Commission européenne).
3. que si les marchés publics écologiques permettent de réaliser des avancées significatives en matière de critères environnementaux obligatoires, il est possible d'en faire de même pour les marchés publics socialement responsables (MSPR).
4. que tout argument contre l'introduction de critères obligatoires, par exemple dans les directives sur les marchés publics, au motif que cela entraîne des obstacles bureaucratiques, est invalidé.

Il s'agit là de leçons précieuses et d'une avancée significative pour les marchés publics écologiques. Jusqu'à présent, cependant, ils n'ont pas fait preuve d'une ambition similaire en matière de création d'emplois décents - et n'ont pas transformé la transition en une transition juste pour les travailleurs européens.

Une opportunité énorme - Vert, ouvrir la voie à l'économie sociale

"Il est merveilleux de voir la Commission prendre des mesures progressives sur les critères obligatoires verts. Il est maintenant temps pour la Commission d'appliquer ces leçons précieuses pour permettre un travail décent pour les travailleurs européens par le biais de conventions collectives." - Oliver Roethig, Secrétaire régional, UNI Europa

Sur UNI Europa, nous pensons qu'enn tirant les leçons des marchés publics écologiques et en les appliquant aux marchés publics sociaux, la Commission peut également montrer que l'action climatique et les conditions de travail ne sont pas diamétralement opposées, mais qu'elles sont au contraire synergiques. A l'heure où le coût de la vie et la polarisation sociétale augmentent en Europe, ce message serait important pour tous les citoyens européens.

Les règles actuelles de l'Europe en matière de marchés publics incitent les entreprises à pratiquer des prix inférieurs aux autres en ce qui concerne les conditions de travail. Ces réductions portent sur les salaires et les conditions de travail des travailleurs, ce qui place nombre d'entre eux bien en deçà du salaire minimum vital, ainsi que des niveaux de personnel sûrs ou d'équipements de santé et de sécurité suffisants. Ce n'est tout simplement pas le type de concurrence que nous devrions récompenser. Il existe plusieurs exemples de travailleurs non rémunérés, sous-payés ou exploités sur les marchés publics. Pour remédier à cette situation, l'UE doit réformer la directive de 2014 sur les marchés publics afin d'y inclure des critères sociaux obligatoires et d'éviter que l'argent public ne soit dépensé dans une course au moins-disant. L'utilisation de cet argent pour garantir des pratiques et des conditions de travail décentes, ainsi qu'une qualité décente des services, contribuerait grandement à renforcer l'Europe sociale à une époque où le coût de la vie ne cesse d'augmenter. La réforme serait simple : exiger des entrepreneurs soumissionnaires qu'ils disposent de conventions collectives, qu'ils respectent les droits fondamentaux du travail et que les travailleurs puissent s'exprimer sur leur lieu de travail. La Commission a révisé de nombreuses directives afin d'y inclure des marchés publics écologiques forts et ambitieux. Il n'y a aucune raison pour qu'il en soit de même pour les marchés publics sociaux.

Nous ne pouvons pas laisser passer l'occasion d'utiliser l'argent public pour garantir un travail décent, une qualité de services décente et une planète décente.

Lire le rapport complet ci-dessous : 

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Vous pouvez également lire le résumé ou le rapport sans l'analyse technique.

Note de procédure législative :

La révision de la directive sur les marchés publics est attendue depuis longtemps. Le rapport de révision qui pourrait proposer un acte juridique pour réviser la directive sur les marchés publics était prévu pour 2019. Il a été reporté à 2021. En 2021, la Commission européenne a de nouveau reporté le processus jusqu'en 2024 en répondant qu'il faudrait trois ans aux experts pour préparer le rapport de révision de la directive sur les marchés publics.

Articles connexes :

• Rapport : Joignez l'acte à la parole
• FAQ : Les marchés publics en Europe doivent respecter et renforcer les négociations collectives