Les membres du Parlement européen lancent l'"Alliance pour les marchés publics".

Les appels à un plus grand investissement social dans le prochain mandat de l'UE se sont multipliés la semaine dernière à Bruxelles. Tout d'abord, la déclaration de La Hulpe a appelé à des "marchés publics durables, y compris pour promouvoir la négociation collective". Ensuite, la déclaration de La Hulpe, le rapport d'Enrico Letta sur le marché unique a déclaré que :" Laréglementation des marchés publics doit garantir que les contrats favorisent la création d'emplois de qualité, caractérisés par des salaires et des conditions équitables, étayés par des conventions collectives". 

Le 23 avril 2024, une large majorité de la commission de l'emploi et des affaires sociales (EMPL) du Parlement européen a lancé une nouvelle initiative dans la lutte pour un travail décent pour les travailleurs à travers l'Europe. Ensemble, les coordinateurs de la commission - le chef politique du groupe parlementaire au sein de la commission EMPL - ont annoncé le lancement de l'"Alliance pour les marchés publics".

Une nouvelle alliance pour des marchés publics équitables

L'Alliance pour les marchés publics - qui comprend les députés Dennis Radtke (PPE, Allemagne), Agnes Jongerius (S&D, Pays-Bas), Sara Matthieu (Verts, Belgique) et Nikolaj Villumsen (Gauche, Danemark) - a pour objectif de mettre un terme au cycle de dégradation des marchés publics.

Trop souvent, des projets financés par des fonds publics sont accordés à des entreprises qui mettent en danger les travailleurs en ne respectant pas les normes essentielles en matière de santé et de sécurité, ou en exploitant les travailleurs détachés en leur versant des salaires inférieurs au minimum. Ce modèle de marchés publics incite les entreprises à rivaliser en abaissant les conditions de travail, en proposant les offres les plus basses au détriment de l'équité et d'une concurrence sûre.

En revanche, l'Alliance pour les marchés publics a publié une déclaration qui stipule : "Le public ne doit pas financer le dumping social. Nous voulons au contraire financer et promouvoir des entreprises qui respectent nos règles et valeurs collectives tout en apportant des solutions aux défis sociaux et environnementaux de notre époque". 

En outre, la déclaration soutient la campagne UNI Europa "Pas de contrat public sans convention collective" et la campagne Pledge for #ProcuringDecentWork (Engagement pour la garantie d'un travail décent)que tous les membres de l'Alliance ont signé.

L'Alliance pour les marchés publics œuvre en faveur de marchés publics équitables, ce qui inclut la nécessité de.. :

1. réviser le cadre des marchés publics de l'UE et rendre les clauses sociales obligatoires dans tous les appels d'offres publics, tout au long de la chaîne de sous-traitance.
2. veiller à ce que les appels d'offres publics ne soient attribués qu'à des entreprises qui respectent la négociation collective et les syndicats.
3. donner aux autorités contractantes, sur la base des conventions fondamentales de l'OIT, telles que les conventions 98 et 87, le pouvoir d'exclure des appels d'offres publics les entreprises qui commettent des fraudes ou violent les droits des travailleurs.
4. limiter clairement les chaînes de sous-traitance dans les appels d'offres publics.
5. assurer la formation continue des travailleurs.

Un vrai changement dans le prochain mandat de l'UE

UNI EuropaLe Syndicat européen des travailleurs des services, qui représente 7 millions de travailleurs à travers l'Europe, se félicite du lancement de l'alliance et de sa déclaration. UNI Europa Lesecrétaire régional Oliver Roethig a déclaré : "Les membres du Parlement européen Dennis Radtke, Agnes Jongerius, Sara Matthieu et Nikolaj Villumsen défendent les travailleurs en lançant l'Alliance pour les marchés publics. Pour gagner une Europe plus juste et plus équitable, nous avons besoin de députés européens qui poussent nos institutions publiques à la négociation collective dans les processus de marchés publics."

Ces développements interviennent après une audition du Parlement européen sur les marchés publics en octobre 2023, au cours de laquelle un consensus clair sur le renforcement de la négociation collective s'est dégagé. Peu après, en janvier 2024, la Commission européenne a répondu au Parlement européen : "La Commission s'engage à examiner si d'autres actions spécifiques [dans le domaine des marchés publics] incluent absolument la considération sociale. Aujourd'hui, avec la déclaration de La Hulpe et le rapport Letta, toutes les institutions de l'UE ont plaidé en faveur d'une révision de la directive sur les marchés publics. 

Grâce à ces signaux politiques forts émanant de l'ensemble des institutions européennes - désormais accompagnés par l'Alliance pour les marchés publics - la lutte pour la négociation collective, le travail décent et les marchés publics socialement responsables est engagée pour obtenir de réels changements dans le prochain mandat de l'UE.