SOTEU : Le discours de Mme Von der Leyen manque de propositions concrètes pour renforcer les négociations collectives

"Nous devons nous appuyer sur l'expertise des entreprises et des syndicats - notre pouvoir de négociation collectif", a déclaré Ursula von der Leyen dans son discours sur l'état de l'Union aujourd'hui, 13 septembre 2023. Elle a souligné que les syndicats et les organisations d'employeurs jouent un rôle essentiel pour relever les défis du marché du travail : "L'avenir de l'Europe se construira avec et par les partenaires sociaux". Sa déclaration les reconnaît non seulement comme des acteurs clés de l'élaboration des politiques de l'UE, mais aussi comme des régulateurs autonomes des lieux de travail par le biais de la négociation collective.

Les négociations collectives n'ayant pas occupé une place prépondérante dans les discours précédents de Mme von der Leyen, il s'agit d'un changement d'orientation bienvenu pour les travailleurs européens et les 7 millions de travailleurs du secteur des services de UNI Europa.

Si UNI Europa apprécie que la présidente de la Commission reconnaisse l'importance de la négociation collective et du dialogue social, son discours ne contient pas de propositions concrètes pour les renforcer. Le sommet des partenaires sociaux qui se tiendra au printemps prochain est une initiative bienvenue pour réunir les partenaires sociaux autour d'une table afin de relever les défis économiques et sociaux de l'Europe. Mais il n'est pas suffisant pour s'attaquer à la crise du coût de la vie, à l'érosion des droits des travailleurs et à un dangereux retour à l'austérité qui pourrait plonger les travailleurs européens dans une précarité encore plus grande.

Lorsque le président de la Commission a critiqué le dumping des prix chinois sur le marché de l'UE en déclarant "nous sommes pour la concurrence, mais pas pour le nivellement par le bas", UNI Europa aurait aimé qu'elle fasse également référence aux normes de travail, à de meilleurs salaires et à des emplois décents.

En fait, la Commission disposerait d'un moyen simple et direct de renforcer le pouvoir des travailleurs par le biais de la négociation collective.

Chaque année, plus de 250 000 autorités publiques de l'UE dépensent environ 14 % du PIB, soit quelque 2 000 milliards d'euros, pour l'achat de services, de travaux et de fournitures. Or, les règles actuelles en matière de marchés publics permettent aux autorités d'ignorer les critères sociaux dans les appels d'offres, ce qui fait que 50 % des marchés publics sont attribués uniquement sur la base du prix le plus bas en Europe. Ces appels d'offres au prix le plus bas exercent une pression sur les salaires et les conditions de travail, réduisent la concurrence car les meilleurs entrepreneurs refusent de faire des offres aussi basses, détériorent la qualité des services publics, génèrent moins de recettes fiscales et, surtout, affaiblissent les négociations collectives. Les syndicats ne sont pas les seuls à penser ainsi. Les employeurs des secteurs du nettoyage et de la sécurité privée reconnaissent eux aussi la nécessité de lier l'argent public à de bons emplois dans des déclarations conjointes sur UNI Europa.

Au lieu d'alimenter une course vers le bas, les autorités publiques pourraient utiliser les marchés publics pour stimuler l'emploi, la croissance et l'investissement, et pour créer une économie plus innovante, plus efficace en termes de ressources et d'énergie, et plus inclusive sur le plan social. En s'engageant à réformer la directive sur les marchés publics, Mme von der Leyen aurait pu montrer que la Commission est déterminée à renforcer les négociations collectives.

UNI EuropaOliver Roethig, secrétaire régional de la Commission européenne, a déclaré : "UNI Europa se félicite que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, reconnaisse l'importance de la négociation collective et du dialogue social. Mais nos 7 millions de travailleurs des services - qui luttent contre la baisse du niveau de vie et l'érosion des emplois décents - attendent davantage. Pour joindre l'acte à la parole, la Commission devrait renforcer la négociation collective par des mesures concrètes, par exemple en veillant à ce que l'argent public ne soit accordé qu'aux entreprises qui ont conclu des conventions collectives. Ce serait un grand pas vers la réalisation de l'objectif de 80 % de couverture des négociations collectives dans l'UE.

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