La réforme des marchés publics de Mme Von der Leyen doit améliorer le niveau de vie des travailleurs

Au début de son premier mandat, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que "la négociation collective est cruciale". Il en est résulté la directive européenne sur le salaire minimum, qui fixe un objectif stratégique de 80 % de couverture des négociations collectives dans chaque État membre. Mme von der Leyen ayant été réélue pour un nouveau mandat, elle promet de continuer à promouvoir la négociation collective en élaborant une "feuille de route pour des emplois de qualité" en collaboration avec les partenaires sociaux. Cette feuille de route se concentrera sur l'augmentation de la couverture des négociations collectives afin de "soutenir des salaires équitables, de bonnes conditions de travail, des formations et des transitions professionnelles équitables pour les travailleurs, qu'ils soient salariés ou indépendants".

L'outil le plus puissant dont dispose l'UE pour atteindre une couverture de 80 pour cent des négociations collectives est la passation de marchés publics. UNI Europa se félicite donc de l'engagement de Mme von der Leyen à réviser la directive européenne sur les marchés publics, une revendication de longue date de UNI Europa et de la CES. Cependant, toute révision doit garantir que seuls les employeurs qui respectent la négociation collective sont éligibles pour les contrats publics.

Oliver Roethig, secrétaire régional de UNI Europa , a commenté: "Nous saluons l'engagement continu de Mme von der Leyen en faveur de l'augmentation de la couverture des négociations collectives. Pour concrétiser cet engagement, la révision de la directive européenne sur les marchés publics qu'elle a promise doit garantir que seules les entreprises qui respectent les conventions collectives peuvent répondre aux appels d'offres publics."

Actuellement, les règles de l'UE en matière de marchés publics sont biaisées et favorisent le prix dans l'attribution des contrats, avant toute autre considération. Comme l'a montré l'étude UNI Europa , la moitié des appels d'offres dans l'UE sont attribués uniquement sur la base du prix le plus bas, ce qui compromet la promesse de Mme von der Leyen de créer des emplois et des services de qualité et d'assurer une concurrence loyale.

Un large consensus se dégage en faveur d'une révision sociale des règles de passation des marchés pour atteindre l'objectif stratégique de 80 % de couverture des négociations collectives.

La semaine précédant la réélection de Mme von der Leyen, une alliance interpartis pour les marchés publics, composée de députés européens issus de quatre groupes parlementaires (PPE, S&D, Verts, Gauche), a appelé la Commission à réformer les règles de l'UE en matière de marchés publics afin de renforcer les négociations collectives et de promouvoir des emplois décents. Au début de l'année, les institutions européennes - y compris la Commission de Mme von der Leyen - et les partenaires sociaux ont conjointement appelé à des marchés publics durables pour promouvoir la négociation collective dans la déclaration de La Hulpe. Le récent rapport d'Enrico Letta sur l'avenir du marché unique européen a également souligné l'importance d'intégrer la négociation collective dans les politiques de marchés publics.

Au cours du dernier mandat de la Commission, plus de 180 membres du Parlement européen, une étude de la commission EMPL, la Cour des comptes européenne, des chercheurs, des experts, des partenaires sociaux des secteurs du nettoyage, de la sécurité et de la restauration ont soutenu la révision des règles de l'UE en matière de marchés publics afin de renforcer également les négociations collectives.

Oliver Roethig, secrétaire régional de UNI Europa , a conclu: "Les marchés publics, qui représentent 14 % du PIB de l'UE, ont le pouvoir de relever le niveau des salaires et des conditions de travail des travailleurs dans toute l'Union européenne, en particulier dans le secteur des services. Ce sont les travailleurs essentiels des services - les nettoyeurs héroïques, les soignants et les travailleurs de la logistique - qui nous ont permis de surmonter la pandémie de grippe aviaire de 19 ans. Et ce sont eux qui sont le plus souvent exploités lorsqu'ils travaillent pour des entreprises privées dans le cadre de contrats publics. La révision prochaine des règles de l'UE en matière de marchés publics doit mettre un terme à ces abus.