OECD-Bericht fordert Veränderungen im Bereich der Langzeitpflege  

Ein neuer Bericht, der diese Woche von der OECD veröffentlicht wurde, hebt die niedrige Entlohnung und die schlechten Arbeitsbedingungen für Beschäftigte in der Langzeitpflege hervor und gibt eine Reihe von Empfehlungen zur Verringerung des Personalmangels und der hohen Personalfluktuation in diesem Sektor.  

Der Bericht "Beyond Applause" stellt fest, dass in den OECD-Ländern:

• Pflegekräfte verdienen nur 70 % des durchschnittlichen nationalen Stundenlohns. Ein Viertel der Beschäftigten in der Langzeitpflege verdient weniger als 54 % des Durchschnittslohns. In Estland, Lettland, Litauen, Polen, Portugal und dem Vereinigten Königreich lag der Lohn von Pflegekräften im Jahr 2018 unter 60 Prozent des Durchschnittslohns.
• Unter Berücksichtigung von Faktoren, die zu niedrigeren Löhnen führen können - z. B. Ausbildung, Betriebszugehörigkeit, Arbeitsstunden und Geschlecht - verdienen Pflegekräfte 12-16 % weniger als vergleichbare Arbeitnehmer.
• Weibliche Beschäftigte in diesem Sektor erhalten 7-8 % weniger Lohn als ihre männlichen Kollegen mit ähnlichen Merkmalen.
• Drei Viertel der Pflegekräfte berichten über körperliche Gesundheitsrisiken (schwere Lasten, ermüdende und schmerzhafte Tätigkeiten), verglichen mit 59 % aller Beschäftigten. Zwei Drittel der Pflegekräfte berichten über psychische Gesundheitsrisiken (Arbeitsbelastung, Zeitdruck, schwierige Patienten), im Vergleich zu 43 % aller Beschäftigten.
• In Japan, Polen, Spanien und Schweden hat mehr als ein Viertel der Arbeitnehmer in der Langzeitpflege befristete Verträge.

Der Bericht enthält eine Reihe von nützlichen Empfehlungen, darunter:

• Anhebung der Löhne, u. a. durch Anhebung der nationalen Mindestlöhne (sofern vorhanden) und/oder der sektoralen Mindestlöhne (die OECD führt Australien, Deutschland und Lettland an, die dies vor kurzem getan haben).
• Verringerung der Arbeitsbelastung (z. B. durch Anhebung des Verhältnisses zwischen Personal und Kunden, wie es Finnland in diesem Jahr getan hat, von 0,5 Mitarbeitern pro Kunde auf 0,7).
• Öffentliche Finanzierung der Langzeitpflege unter der Bedingung, dass das Personal tarifvertraglich abgesichert ist (die OECD nennt Deutschland als Beispiel dafür).
• Die Regierungen sollen ein Forum für den sozialen Dialog auf nationaler Ebene einrichten, um Probleme zu diskutieren und gemeinsame Lösungen zu finden.
• Unterstützung von Tarifverhandlungen und sozialem Dialog durch Förderung der Gewerkschaftsmitgliedschaft über die Steuerpolitik (die OECD nennt Finnland, Norwegen und Schweden, die dies tun) und durch Ausweitung der Tarifverhandlungen auf alle Beschäftigten in der Langzeitpflege (die OECD nennt die Beispiele Australien, Belgien, Frankreich, Deutschland und Italien).

"Als Gewerkschaften wissen wir, dass der Langzeitpflegesektor von erheblichem Arbeitskräftemangel und hoher Personalfluktuation geplagt wird. Diese Probleme schaffen einen Teufelskreis für die Beschäftigten des Sektors und untergraben die gewerkschaftliche Organisierung, die Tarifverhandlungen und den sozialen Dialog. Der OECD-Bericht "Beyond Applause" liefert nicht nur wichtige Statistiken, sondern bietet mit seiner RESPECT-Strategie auch einen Weg nach vorn. Die Gewerkschaften in allen OECD-Ländern können nun auf diesen Bericht verweisen, um sich noch stärker für die Achtung der Pflegekräfte einzusetzen. Und die OECD-Länder selbst müssen mit den Sozialpartnern zusammenarbeiten, um diese Empfehlungen in die Realität umzusetzen", sagte Adrian Durtschi, Leiter von UNI Care, über den Bericht.

Während des Webinars zum Start von Beyond Applause stellte UNI Care Europa ihre eigene Studie über den Langzeitpflegesektor in ihrem Retain-Bericht vor, der auch in der OECD-Studie zitiert wird.

"Die OECD hat allen einen Dienst erwiesen, indem sie die Probleme in der Langzeitpflege aufgezeigt und Empfehlungen zur Verbesserung der Attraktivität der Arbeit in diesem Sektor abgegeben hat. Ihr Bericht verdient Aufmerksamkeit und Folgemaßnahmen, um die Verhandlungsmacht der Arbeitnehmer in fast allen OECD-Ländern wieder ins Gleichgewicht zu bringen. Die Pflege unserer Angehörigen sollte nicht zum Nulltarif zu haben sein", sagt Veronica Nilsson, amtierende Generalsekretärin des TUAC (Beratender Gewerkschaftsausschuss bei der OECD). "Trotz des Beifalls während der COVID-Pandemie befindet sich die Langzeitpflege nach wie vor in einer Krise mit niedrigen Löhnen, schlechten Arbeitsbedingungen, hoher Fluktuation und Personalmangel."