Förderung der Arbeitnehmervertretung in der Logistik - der Fall der Unterauftragsvergabe

UNI Europa Post & Logistics hat das Projekt "Förderung der Arbeitnehmervertretung in der Logistik - der Fall der Unterauftragsvergabe" abgeschlossen. Das Projekt wurde von der Europäischen Kommission finanziell unterstützt.

Das Projekt zielte auf eine bessere Vertretung der Logistikmitarbeiter auf allen Ebenen und auf die Verbesserung der Beschäftigung und der Dienstleistungsqualität in der Paketzustellbranche ab. Es stärkte die bestehenden Gewerkschaftsbündnisse in zwei multinationalen Unternehmen der Kurier-, Express- und Paketbranche (KEP), um die Arbeitnehmervertretung voranzutreiben: Deutsche Post DHL und DPD GeoPost. Das Projekt stärkte auch die Fähigkeit von UNI Europa Post & Logistics, sich für effektive Arbeitsbeziehungen in der KEP-Branche einzusetzen, insbesondere durch die Stärkung der Arbeitnehmervertretung in den bestehenden Strukturen für Informations- und Konsultationsprozesse (ICP). Das Projekt befasste sich auch mit den E-Commerce-bezogenen Paketzustellaktivitäten der multinationalen KEP-Unternehmen und analysierte die Auswirkungen der Digitalisierung auf die Arbeitsplätze, Kompetenzen und Arbeitsorganisationsmuster in der Paketzustellung, insbesondere die Nutzung und Verbreitung von Unteraufträgen. Im Rahmen des Projekts wurde eine systemische Analyse des Rückgriffs auf Unterverträge, des Einsatzes von Teilzeitarbeitern, Null-Stunden-Verträgen, Selbstständigen und Leiharbeitern sowie von Plattformen für die Zustellung auf der letzten Meile durchgeführt. Im Rahmen des Projekts wurden auch gewerkschaftliche Strategien entwickelt, um den Rückgriff auf solche Praktiken in den betroffenen multinationalen Unternehmen zu begrenzen.

Das Projekt verbesserte die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern des Europäischen Betriebsrats (EBR) und den Arbeitnehmervertretern auf der einen und den Gewerkschaften auf der anderen Seite. Das Projekt lieferte den EBR-Mitgliedern, den Arbeitnehmervertretern und den Gewerkschaften Untersuchungen und Informationen über die Branche. Die Treffen der Gewerkschaftsallianzen in diesen beiden Unternehmen dienten dazu, die Gründung von Gewerkschaftsallianzen als bewährtes Verfahren für andere Unternehmen zu verbreiten. Ein Netzwerktreffen für Gewerkschaften in multinationalen Lieferunternehmen ermöglichte es den Projektteilnehmern, Aktionsmaßnahmen für eine bessere Vertretung der Logistikmitarbeiter auf allen Ebenen zu entwickeln und zu vereinbaren.

UNI Europa Post & Logistics ist aufgrund der zunehmenden Bedeutung des elektronischen Handels für die europäische Wirtschaft besonders an der Kurier-, Express- und Paketbranche interessiert. Das Projekt ermöglichte eine transnationale und europäische Gewerkschaftskoordination für den KEP-Sektor. Im Rahmen des Projekts veranstalteten die Gewerkschaften ein Gewerkschaftsnetzwerktreffen für multinationale Lieferunternehmen, um die transnationale Zusammenarbeit der Gewerkschaften im Logistiksektor zu fördern. Die Projektbeteiligten formulierten gewerkschaftliche Antworten auf die zunehmenden grenzüberschreitenden Paketzustellaktivitäten, indem sie die Einführung struktureller Veränderungen unterstützten, um die Arbeitnehmervertretung auf europäischer Ebene sowohl innerhalb der etablierten ICP-Strukturen der multinationalen Unternehmen als auch des für den Sektor eingerichteten Ausschusses für den sozialen Dialog zu gewährleisten und zu stärken.

Die Treffen der Gewerkschaftsallianz boten den Teilnehmern die Möglichkeit, Erfahrungen und Praktiken in den ausgewählten multinationalen Unternehmen auszutauschen und transnationale gewerkschaftliche Macht zu schaffen, um die Wirksamkeit der bestehenden Gewerkschaftsallianz zu entwickeln und zu verbessern. Ziel der Treffen der Gewerkschaftsallianzen war es, die Fähigkeit der EBR-Mitglieder, der Mitglieder der Gewerkschaftsallianzen und der Arbeitnehmervertreter zu verbessern, die Macht in den ausgewählten multinationalen Unternehmen der Logistikbranche zu stärken. Die Treffen der Gewerkschaftsallianz befassten sich mit Themen, die Gegenstand eines Dialogs auf transnationaler und Unternehmensebene sein könnten, wie z. B.: Digitalisierung, Outsourcing, Vergabe von Unteraufträgen, Einführung neuer Technologien, Qualifikationsbedarf, Digitalisierung, Automatisierung, künstliche Intelligenz, Gesundheit und Sicherheit usw.

Das Projekt ermöglichte die Durchführung eines Gewerkschaftsnetzwerktreffens für multinationale Unternehmen im Bereich der Zustellung, bei dem die wichtigsten Gewerkschaften der Logistikbranche sowie hochrangige Vertreter multinationaler Unternehmen zusammenkamen und so transnationale Verhandlungen auf Unternehmensebene vorantrieben, insbesondere über die Digitalisierung und ihre Auswirkungen auf die Arbeitsbedingungen. Dies ermöglichte es den Gewerkschaften, im Rahmen der etablierten Arbeitsbeziehungsstrukturen angemessene Antworten auf die veränderte Definition des Logistiksektors angesichts der zunehmenden Bedeutung der Paketzustellung im elektronischen Handel zu erarbeiten.

Zusätzlich zu den hochrangigen Vertretern der beiden betroffenen multinationalen Unternehmen ermöglichte das Gewerkschaftsnetzwerktreffen für multinationale Lieferunternehmen den Interessenvertretern der Gewerkschaftsallianzen, sich auch mit den Tätigkeiten von Amazon im Bereich der Paketzustellung für die beiden multinationalen Unternehmen im elektronischen Handel zu befassen. Die Treffen befassten sich mit dem Thema Outsourcing/Unterauftragsvergabe, um festzustellen, ob es in der Branche gemeinsame Muster gibt, und um das Thema auf Unternehmensebene voranzubringen. Angesichts der Zunahme der grenzüberschreitenden Paketzustellung durch das Wachstum des elektronischen Geschäftsverkehrs war es wichtig, dass bei allen Treffen die Herausforderungen der Paketzustellung im elektronischen Geschäftsverkehr aus gewerkschaftlicher Sicht betrachtet wurden. Die Treffen waren der gewerkschaftlichen Organisierung, der Vernetzung und der Datenerfassung gewidmet, um das digitale Umfeld der Paketzustellung und seine Auswirkungen auf Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz zu thematisieren. Es wurden Schritte unternommen, um das Thema der Vergabe von Unteraufträgen/Outsourcing anzusprechen, um den Flexibilitätsanforderungen der Digitalisierung in der e-Commerce Paketzustellung gerecht zu werden, was in der gesamten Logistikbranche ein allgemeines Problem darstellt.

Das Projekt lieferte die folgenden Ergebnisse:

1. Bessere Vertretung der Beschäftigten in der Logistik durch einen wissensbasierten und koordinierten Ansatz zur Beschäftigungsstruktur der letzten Meile und zu den Auswirkungen der Digitalisierung.
2. Die Erweiterung und Stärkung der Arbeitnehmervertreter in der Logistik durch die Einbeziehung und koordinierte Zusammenarbeit von mehr Gewerkschaften insbesondere aus Mittel- und Osteuropa und aus Ländern, die noch nicht einbezogen sind, Arbeitnehmervertretern aus neuen multinationalen Unternehmen, EBRs, nationalen Betriebsräten, Experten und durch die Behandlung neuer Themen.
3. Einflussnahme auf die nationale und internationale Politik und Gesetzgebung zur Regulierung der Logistikdienstleistungen und Verbesserung der Situation der Logistikmitarbeiter, z. B. durch die Erfüllung der Meldepflichten der Verordnung über die grenzüberschreitende Paketzustellung oder durch die Beeinflussung von Unternehmensentscheidungen zur Verbesserung der Dienstleistungsqualität durch qualitativ hochwertige Beschäftigung unter Berücksichtigung der jüngsten Entwicklungen im Bereich der Digitalisierung und der Geschäftsmodelle für die Zustellung auf der letzten Meile. Das Projekt ermöglichte es, die Digitalisierungsstrategien multinationaler Unternehmen zu überwachen, um eine Diskussion über Outsourcing oder die Vergabe von Unteraufträgen und den Einsatz selbständiger Fahrer zu führen.
4. Verbesserung der Rolle von UNI Europa Post & Logistics auf europäischer Ebene innerhalb der multinationalen Unternehmen und der europäischen Institutionen durch die Verbesserung der Rolle als Koordinator von Allianzen und EBR in der Logistikbranche und durch die Ausweitung der Rolle innerhalb des europäischen sozialen Dialogs durch die Vertretung und Einbeziehung der Sichtweise der Logistikarbeiter.

Das Projekt erbrachte einen Mehrwert, da es die internationalen Beziehungen von UNI Post & Logistics mit zwei multinationalen Unternehmen förderte und die Stärkung der internationalen Gewerkschaftsvertretung als Teil der bestehenden Gewerkschaftsbündnisse ermöglichte und die Teilnehmer mit neuen Arbeitsformen, insbesondere Plattformarbeit, vertraut machte. Das Projekt sorgte insgesamt für eine bessere Arbeitnehmervertretung in der KEP-Branche und hat auch einen Multiplikatoreffekt, da diese bewährten Praktiken die Gründung weiterer Gewerkschaftsbündnisse in diesem Sektor anregen können.

Während des Treffens des Gewerkschaftsnetzwerks für multinationale Lieferunternehmen einigten sich die Projektteilnehmer auf die folgenden Aktionspunkte, um die Zusammenarbeit der Gewerkschaften zu fördern und die Arbeitnehmervertretung in der Logistik zu stärken:

1. Fortsetzung der ITF/UNI-Zusammenarbeit mit wichtigen multinationalen Unternehmen im Rahmen des Global Delivery Meeting.
2. Weitere Stärkung der Gewerkschaftsbündnisse in wichtigen multinationalen Unternehmen. Prüfung von Möglichkeiten für mehr gemeinsame globale Vereinbarungen mit multinationalen Unternehmen und Verbesserung bestehender Vereinbarungen.
3. Fortführung der Zusammenarbeit und Forschung im Bereich der Sorgfaltspflicht (einschließlich Umweltfragen) und Ableitung strukturierter Maßnahmen als Teil der Bemühungen der globalen Gewerkschaftsverbände im Bereich der Sorgfaltspflicht.
4. Koordinierung der Bemühungen, die sich mit der Vergabe von Unteraufträgen/Outsourcing/Externalisierung der Lieferketten befassen, um die Tarifverhandlungen voranzutreiben und die Bedingungen für alle Arbeitnehmer in multinationalen Unternehmen (nicht nur für die direkt Beschäftigten) zu verbessern.
5. Weitere Vertiefung der Zusammenarbeit mit der IAO, um die Umsetzung der IAO-Kernübereinkommen und der kürzlich angenommenen C190 über Belästigung am Arbeitsplatz weltweit zu gewährleisten.   

Alle im Rahmen des Projekts erstellten Dokumente können hier eingesehen werden.