Wie in Rumänien kann - und muss - die EU die Bestrebungen der Arbeitnehmer unterstützen

Am 6. März 2024 organisierte UNI Europa, die Europäische Dienstleistungsgewerkschaft, ein politisches Treffen zwischen europäischen und rumänischen Gewerkschaftsvertretern und europäischen Parlamentariern in Bukarest. Die Teilnehmer erörterten Erfolgsgeschichten rumänischer Arbeitnehmer, die sich für bessere Bedingungen organisiert haben, Meilensteine der nationalen und europäischen Gesetzgebung und gemeinsame Bemühungen, die rumänische Arbeitnehmer in verschiedenen Sektoren gestärkt haben.

Oliver Roethig, Regionalsekretär von UNI Europa, gab den Ton an: "Tarifverhandlungen geben den Arbeitnehmern ein echtes Mitspracherecht bei der Arbeit und eröffnen einen Weg, bei dem Stärke in der Einheit, Fairness in der Verhandlung und Fortschritt in der Zusammenarbeit liegt. Sie sind der Eckpfeiler der Demokratie am Arbeitsplatz und gewährleisten Würde, Gerechtigkeit und gemeinsamen Wohlstand für alle."  

Dan Paraschiv von der Federatia Sindicatelor din Asigurari si Banci (FSAB) und Florentin Iancu von der Sindicatul IT Timișoara (SITT) - beides UNI-Mitgliedsgewerkschaften - hoben den Erfolg der Tarifverhandlungen im rumänischen Bankensektor hervor, ein Beweis für die Einigkeit und Verhandlungsstärke bei der Sicherung fairer Arbeitsbedingungen und Rechte für 25.000 Beschäftigte.

Die rumänischen Arbeitnehmervertreter wiesen darauf hin, dass die Sektoren ICTS, Handel und Finanzen die EU-Richtlinie über angemessene Mindestlöhne nutzen werden, um auf Tarifverhandlungen und die Festlegung angemessener Mindestlöhne zu drängen.

Sie teilten auch die Herausforderung der niedrigen Tarifverhandlungsquote im privaten Sektor in Rumänien, wo sich viele Arbeitnehmer in einer prekären wirtschaftlichen Situation befinden. Daher halten sie das in der EU-Richtlinie über Mindestlöhne festgelegte Ziel, eine Tarifverhandlungsquote von 80 Prozent zu erreichen, für sehr wichtig. Ihre Gewerkschaften sind entschlossen, für die Erreichung dieses Ziels für die rumänischen Arbeitnehmer zu kämpfen.

Vasile Gogescu von der UNI-Mitgliedsgewerkschaft Federatia Sindicatelor din Comert (FSC) berichtete über einen legislativen Meilenstein.Rumäniens Gesetz von 2022 über Tarifverhandlungen und sozialen Dialog. Nach Jahren des Niedergangs ermöglichte dieses Gesetz einen Wiederaufschwung der Arbeitnehmerorganisation. Zu den Verbesserungen für die Rechte der Arbeitnehmer gehören:

• Tarifverhandlungen auf Unternehmensebene (jedoch nicht der Abschluss einer Vereinbarung) werden für Arbeitgeber mit mindestens zehn Beschäftigten obligatorisch;
• Eine Gewerkschaft kann auf Unternehmensebene vertreten sein, wenn sie mindestens 15 Mitglieder hat;
• Eine Gewerkschaft kann auf Unternehmensebene anerkannt werden, wenn 35 Prozent der Beschäftigten Mitglied sind (früher lag die Schwelle bei 50 Prozent +1);
• Gewerkschaften können auf sektoraler Ebene anerkannt werden, wenn sie mindestens 5 % der Arbeitnehmer in dem betreffenden Sektor vertreten;
• Tarifverhandlungen zwischen mehreren Arbeitgebern und auf Branchenebene werden erleichtert, und in einigen Fällen können Branchentarifverträge für die gesamte Branche verbindlich gemacht werden;
• branchenübergreifende Tarifverträge wieder legalisiert werden;
• Streiks werden erleichtert und landesweite Streiks werden legal;
• die Arbeitgeber müssen den Arbeitnehmervertretern Informationen zur Verfügung stellen und sie zu mehr Themen konsultieren, und
• die Hindernisse für den Zugang der Arbeitnehmer zu den Gewerkschaften beseitigt werden.

Ohne die unermüdlichen Bemühungen der Gewerkschaften und die Unterstützung durch die Europäische Union in Form der Richtlinie, die sich direkt auf die Verabschiedung des Gesetzes auswirkte, wäre dies nicht möglich gewesen. Das neue rumänische Gesetz sollte als Modell für andere EU-Mitgliedstaaten dienen, die die EU-Richtlinie umsetzen wollen. 

Das Mitglied des Europäischen Parlaments Dennis Radtke (EVP, Deutschland), eine Schlüsselfigur im Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten und bei der Verabschiedung der EU-Richtlinie, betonte, wie wichtig es sei, die 80-prozentige Abdeckung durch Tarifverhandlungen in allen EU-Mitgliedstaaten zu erreichen. Die Lobbyarbeit der Arbeitnehmer ist eng mit der Gesetzgebung verknüpft, wenn es darum geht, einen sinnvollen sozialen Wandel herbeizuführen - und in letzter Zeit hat die Europäische Union in diesem Zusammenhang eine positive Rolle gespielt.  

Dennis Radtke zeigte sich erfreut, als er die positiven Berichte hörte: "Diese Erfolge waren das, was ich mir erhofft hatte, als ich die Mindestlohnrichtlinie entworfen und ausgehandelt habe. Ich freue mich sehr zu sehen, wie diese Arbeit dazu beigetragen hat, dass die Arbeitnehmer in Rumänien besser vertreten und besser bezahlt sind. Dies ist ein wichtiger Unterschied, den wir gemeinsam mit dem europäischen Projekt erreichen können."  

Durch kollektives Handeln, gesetzgeberisches Eintreten und unerschütterliche Solidarität bahnen sich die rumänischen Arbeitnehmer einen Weg in eine Zukunft, die von Fairness und Würde geprägt ist. Nun liegt es an den anderen Mitgliedstaaten, diesen Erfolg zu wiederholen und darauf aufzubauen.

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